中国-浙江-计划生育委员会

新型生育文化园区建设的实践与思考

作者：省人口计生委时间：2005-05-16

　　    浙江在推进新型生育文化建设过程中，创造性地提出了把建设新型生育文化园，作为传播婚育新风、创新宣传教育工作的又一载体，取得了明显效益。笔者拟将新型生育文化园区建设问题，作一总结、分析和思考。
    一、新型生育文化园区提出的背景
    新型生育文化园区是在浙江省人口计生工作进入新的发展时期，各行各业实践“三个代表”重要思想的时代大背景下提出的。2002年浙江省提出开展新型生育文化园区建设的初步设想，把建设新型生育文化园区建设作为省人口计生系统贯彻“牢牢把握先进文化的前进方向”的积极行动，作为婚育新风进万家活动的拓展和弘扬先进生育文化的载体、重要阵地和窗口。2002年9月20日，省委宣传部、省文明办等14个部门联合下发《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》，首次在正式文件中提出把“建设新型生育文化园区”作为广泛深入开展婚育新风进万家活动的主要任务和举措，要求各地因地制宜地建设，渗透融入到农村文化、企业文化、旅游文化、社区文化等方面建设中去，发挥文化建设的凝聚功能和融合功能。
    二、新型生育文化园区建设概况及园区的分类
    新型生育文化园区是指通过雕塑、景观、实物等特定形式传播婚育新风，体现人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展理念以及科学发展观，具有较丰富的文化内涵、较高文化品位和综合表现形式，是先进生育文化熏陶、启迪的特定场所。据不完全统计，目前全省已建成14个县级新型生育文化园区和一个国家级的古生育文化园区。各地已建园区分为以下四种类型：
    1、传统文化遗产保护拓展型，典型的代表有宁波鄞州区梁祝文化公园和余姚河姆渡古生育文化园。梁祝文化公园已承办两届中国梁祝婚俗节，也成为人口计生等部门开展大型群众文化活动、传播新型生育文化的大平台，有力地促进了婚育新风的传播，也因其增加了新型生育文化的内容，丰富了文化公园的内涵。
    2、生活休闲型，代表有椒江人口文化主题公园和余姚杨家村人口公园。园区的建设，不仅为居民休闲、活动提供了良好的场所，也使得周边的物业得以提升。
    3、旅游娱乐型，代表有浙西大峡谷婚育文化风情苑。将自然山水之美和倡导新型生育文化有机结合，着力倡导和宣传科学、文明和健康知识，实现了科学性、知识性、娱乐性和参与性的有机结合，承担着游乐、益智和宣传三大功能。
    4、人口资源环境协调发展型，代表有绍兴县夏履镇人口主题公园、奉化滕头村婚育新风园、长兴国家级地质遗迹保护区。将人口和自然和谐发展的理念，巧妙地融入自然景物中，富有感染力。
    三、建设新型生育文化园区的作用和意义
    从实践情况来看，新型生育文化园区建设不仅成为人口计生宣传工作的一个好载体，同时与浙江建设文化大省、两个文明建设紧密结合，成为基层文明建设、建设美好家园、城市改造的有力抓手。各地在实践中还逐渐形成“政府引导、部门牵头、社会参与”的工作机制，成为贯彻国家“大宣传、大联合，出精品”工作思路创新之举。
   （一）顺应计划生育宣传教育工作提升品位和拓展载体的迫切需要，与群众不断增长的多层次需求相结合，有力促进了新型生育文化的传播。
   （二）顺应人口计生工作大宣传大联合的要求，与调动社会力量参与、发挥市场机制相结合，促进了新时期人口计生工作大宣传大联合工作机制的形成。各地在推动新型生育文化园区建设过程中，积极尝试调动社会力量参与新型生育文化建设。现建成的园区多由企业为主投入，实现投入主体的多元化。
   （三）顺应广大群众建设美好家园迫切愿望，与“千村示范、万村整治”、城市改造有机结合，成为不少地方开展环境整治活动的有力抓手，同时赋予其更多的文化内涵，得到了群众的热列欢迎。
   （四）顺应建设文化大省的要求，将保护和发掘文化遗产有机结合，有力地促进了文化事业的发展。在建设新型生育文化过程中，注重对优秀传统婚育文化的保护和发掘。
   （五）顺应了人口经济社会资源环境协调发展和可持续发展的要求，将人口与经济资源环境诸因素有机结合，成为传播新型生育文化和先进理念的重要平台。新型生育文化园区把人口、经济、社会、资源、环境五要素有机结合在一起，向人们展示了共生共荣、共同发展、有机统一、互相渗透、互相制约的生动画面，更容易把可持续发展和和谐社会、科学发展观的理念潜移默化地影响人们思想，进而引导人们的行为，从而更好发挥新型生育文化的感召力和作用力。
    四、进一步抓好新型生育文化园区的若干原则
    新型生育文化园区建设，需要重点把握好以下四大原则。
    1、先进性原则。新型生育文化园区的主题、内容，必须代表先进人口文化、先进生育文化的前进方向，体现全面、协调、可持续发展理念，落实科学发展观。2、注重规划原则。一是指园区建设必须与历史文化遗产的保护规划相符，与周围环境和人文环境相协调。二是指园区自身的建设，也必须做到规划在先、设计在先，反复论证，反复比较，集思广益，博采众长。3、因地制宜原则。新型生育文化园区建设一定要从各地的实际出发，与当地经济社会发展水平相一致、与群众审美需要相结合。要量力而行，要反映各地风俗文化中的精华，要体现当地文化特色。4、大联合原则。新型生育文化园区建设，涉及面广，需要各部门配合、全社会支持。各地要加强领导，整合有关资源，调动部门、社会各方面的力量，在结合、渗透、融入上下功夫，进一步形成“领导重视、部门牵头、社会参与”的运作保障机制。

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