婚育文明建设的指导思想：以科学发展观为统领,以打造新型生育文化城市为载体，继续大力弘扬婚育新风，促进婚育文明。

    主题：打造新型婚育文化城市，创建宁波特色婚育文明。

    基本内涵：引导、帮助、促进群众转变旧的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观念，以新型婚育文化引领生育行为，促进观念文明、行为文明、管理文明、服务文明和技术文明，普及优生优育优教知识，不断满足广大群众日益增长的生殖健康／计划生育需求，促进人的全面发展。

    具体措施：

    (一)开展婚育文明理论研究。将婚育文明建设纳入全市“十一五”人口计生事业发展总体规划，作为人口发展战略研究的一个重大课题，以宁波新城市与新农村婚育文明建设项目为选题，总结和提升先进经验，创新和发展工作成果，用理论研究成果指导基层工作，为下一步的发展打好理论基础。

    (二)打造婚育文明建设品牌。在新型生育文化城市建设的基础上，重点强化婚育文化宣传品牌的开发和建设，普及一县一品，力争一县多品，把精品做大做强。按照政府引导、社会参与；属地为主、突出特色；重在建设、绩效管理的方针，对创建婚育文明工程的目标、步骤、体系、建设要求、措施等方面作出具体的安排和部署。

   （三）深化载体建设。坚持不断创新，在社区文化建设、企业文化建设、农村文化建设、学校文化建设、机关文化建设、流动人口文化建设、媒体建设和公共文化场所建设上，积极探索适应形势要求的新载体。做到传统与现代宣传方式并举，形成大联合、大宣传、大参与格局。同时，鼓励各地积极开展各类创建活动，带动基层婚育文明建设。

    (四)建立评估体系。评估采取定性与定量相结合、自我评估和考核相结合、工作结果与工作过程相结合，灵活多样的方式；以群众的满意和受益程度、婚育观念转变程度和家庭文明状况为主要指标；突出各地、各阶段工作的特色，体现综合性、动态性和创新性。通过评估，达到引领发展和推进工作的目的。