杭州市下城区通过抓网络建设、部门协调和宣传教育，加强流动人口计生服务和管理。

    据悉，该区现有育龄流动人口12.6万。在东新和石桥街道，外来人员是当地居民的2-3倍。流动人口计生工作面临较大难度。

    该区首先加强流动人口信息采集和管理。在全市首个建立了街道流动人口计生专管员队伍，按每6000名外来育龄妇女配备1名的要求，共配备10名流动人口计生专管员。还组建了流动人口协管员队伍，其中，公安所属协管员190名，社区自行招聘协管员70名。由协管员负责源头信息的采集并统一查验婚育证明。

    其次，该区认真落实流动人口管理服务“一盘棋”机制，加强人口计生与公安、卫生、民政、工商等部门的协作。公安分局做好入户人员统计管理工作；工商分局在办理营业许可证时，审查婚育证明；与卫生局联合探索“计卫联手、育医结合”计生技术服务新模式，为流动人口和待无业人员提供免费四项手术。

    同时，该区还通过强化宣传工作，努力营造流动人口生育文化新氛围。在“5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”期间，举办计生巡回图板展，宣传避孕节育、生殖保健、优生优育等知识；探索流动人口子女教育新模式，如东新街道联合安吉路早教研发中心长兴幼儿园成立“宝宝俱乐部”，在灯塔社区外来务工人员子女早教基地开展了手足口病的预防及儿童心理辅导课程的健康教育系列活动；在东新、石桥、朝晖等沿街小店较多的区域，成立“街坊联谊会”，召集各类沿街小店、商铺、市场摊位等从业人员开展形式多样的活动，通过活动提高了联谊会的凝聚力，并及时掌握帮工、雇工等流动人口生孕情况；建立武林路女装街协会、客嫂俱乐部等流动人口计生协会，举办生育文化沙龙、培训讲座及联欢等活动，推进流动人口参与社区生育文化、和谐社区建设，实现外来流动人口自我管理自我服务。